截至6月底,我国新能源汽车保有量已突破千万大关。产销规模快速提升的背后,是国内新能源汽车私人消费市场的爆发,呈现出市场和政策双轮驱动的特征。与“十三五”初期相比,私人消费占比已经从过去的47%提升到78%;在非限购城市,私人消费的比例也从40%提升至70%。基于此,有部分业内人士提出,在市场驱动的当下,购置税免征政策也可以陆续退出,让新能源汽车产业完全“断奶”。
不过,更多的行业专家却认为,新能源汽车产业不能“断奶”,尤其购置税免征政策仍有延续的必要。
一是目前我国新能源汽车生产成本比同规格燃油汽车高20%-30%,算上仍在继续的部分补贴和减征车辆购置税等措施,成本仍然高10%-20%,绝大部分新能源汽车亏损经营但有边际贡献。如果没有免征车辆购置税的政策支撑,生产形势将会回到2019年新能源汽车产销下降时的状况。
二是虽然新能源汽车产业已从政策单轮驱动向消费和政策双轮驱动转变,但进入2022年后前4个月时间里,受疫情影响,国内新能源汽车遭遇了原材料价格上涨、芯片短缺、零部件短缺等一系列问题,导致新车涨价、交付时间延长。受到疫情影响,消费者购买力降低,之所以今年5、6月新能源汽车市场回暖,产销量逐步回升,很大程度上受益于补贴和购置税免征政策。因此,站在当下促进汽车消费的角度,如果想继续提振消费信心,延长购置税优惠政策不失为一个明智的选择。
近日,商务部等17部门在印发的《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》中明确提出“支持新能源汽车消费,研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。”工信部副部长辛国斌也表示,有关部门正在尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠延续政策。现行政策年底结束,目前正在研究是否延续该政策。在业界看来,这些都可被视为管理部门释放出的积极信号。
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