陈海生：新能源+储能成为主流，尚需解决技术成本问题

“总体上来说，储能比风光等新能源走过了一条更难的路。”回顾储能行业过去十年的发展，中关村储能产业技术联盟理事长、中国能源研究会储能专委会主任委员陈海生感慨，在没有补贴的情况下，储能行业的发展充分说明，储能具有强劲的需求和顽强的生命力。

经历数十载耕耘，随着2020年双碳战略的提出，储能产业进入从产业化初期向规模化发展的过渡阶段，规模快速增长，逐步形成了较为稳定的商业模式。陈海生告诉贝壳财经记者，未来新能源加储能替代化石能源成为主体能源，已成为行业共识，但须解决技术问题与成本问题，从而实现提供可控、稳定的新能源。

新型储能有望2030年前后实现全面市场化

贝壳财经：回顾近十年储能行业的发展，有哪些重要的时间节点对行业产生了深远影响？

陈海生：首先，是2014年我国提出的能源革命，可以说是为整体能源发展指明了方向。储能产业因而逐步得到社会各界重视，这是一个非常重要的时间节点。

然后是2017年国家发改委和国家能源局发布了《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，这是就行业发展出台的首个国家级的纲领性文件，明确了储能在整个国家能源体系发展中的战略地位和发展路线。

接下来，是2020年双碳战略和双碳目标的提出，以及后续提出我国要建立以新能源为主体的新型电力系统，这些都为新能源的发展指明了方向，也对储能的需求给出了“定心丸”。在此基础上，国家发改委与国家能源局先后出台了《“十四五”新型储能发展实施方案》等关于储能的文件，为进一步落实国家双碳战略，促进储能发展，提出了明确的目标、方向和举措。

这十年行业发展的特点，一是储能技术研究不断活跃，各类储能技术快速发展，二是市场需求快速增长，三是储能尤其是新型储能规模增长迅速，四是储能政策逐步改善，五是资本市场日渐活跃，主要反映在最近两年二级市场热度逐步提高。

贝壳财经：我国新型储能发展现状及未来趋势如何？

陈海生：我国新型储能增长速度非常快。根据CNESA全球储能项目库的不完全统计，截至2021年底全球电力储能市场累计装机规模中，抽水蓄能占比约为86%，新型储能占比为12%；中国市场增量中新型储能增长很快，累计装机规模达到5729.7MW，同比增长75%。

基于双碳目标的储能市场规模巨大，而随着新型储能性能与成本持续获得改善，加以政策支持，新型储能的发展前景是非常确定的。预计2025年将进入规模化发展且商业化逐步成熟的阶段，2030年左右实现全面市场化。

储能要实现大规模发展，须解决技术与成本问题

贝壳财经：作为能源系统转型中的重要力量，储能产业发展有哪些亟待解决的难点与痛点？

陈海生：我们提出双碳目标，提出能源革命，可再生能源将逐步替代化石能源成为主体能源，将是天下大势、历史潮流。储能要实现大规模发展，必须解决技术与成本问题。储能技术上的主要难点，是要针对不同的应用场景，逐步筛选出能够满足电网高安全性、大规模、长寿命、低成本、高效率等需求的主流技术。针对不同需求，适用技术也不同，有可能多个主流技术并存。同时，新型储能的单位成本需要降低，至少要和抽水蓄能相当。整体上，新能源加储能，要能够提供化石能源所能提供的性能相同的可控能源，发电价格还要不高于化石能源的价格。

储能价格机制还要进一步完善。前期国家政策对于储能发展是很支持的，但还需具体实施细则。各地也陆续出台了一些地方性支持政策，但仍然是区域性的、短期的，不系统的。全国性的储能价格机制还未形成共识，明确的、系统的、稳定的价格机制仍然缺失。

最后，在储能技术示范和商业应用过程中，要尽快形成标准规范，保护技术创新，规范行业高质量发展。

价格形成机制亟须明确

贝壳财经：今年6月印发的《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》，针对当前新型储能参与电力市场的痛点堵点，提出了具体措施。你认为应该怎么解决目前存在的问题？

陈海生：从政策层面，最重要的是尽快出台储能价格的实施细则。目前电网侧抽水蓄能的价格机制通过2021年国家发改委出台的《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》得到了明确——以竞争性方式形成电量电价，发挥现货市场在电量电价形成中的作用，现货市场尚未运行情况下引入竞争机制形成电量电价，合理确定服务多省区的抽水蓄能电站电量电价执行方式。对于新型储能，价格机制的方向是明确的，但尚需明确实施细则。

针对发电侧，我们需要建立反映储能价值的电价机制，对电的“品质”进行评估，配备储能和未配备储能的发电价格应该是不同的，也即可控的可再生能源与不可控的可再生能源要在价格上形成差异，这样才能体现储能的价值。

针对用户侧，通过拉大峰谷差电价、拉大电力中长期市场与现货市场上下限价格等措施，可增强用户侧加装储能的经济性，促进用户侧储能的发展。

贝壳财经：有意见认为，经济性已成为制约储能产业发展的关键因素之一。储能产业如要大规模发展，有望采取哪些方式降低成本？

陈海生：整体来看，储能成本已处于产业化的拐点。过去十年间，新型储能的价格下降速度较快，平均每年单位成本下降10%至15%。目前，新型储能的成本总体还在下降的过程中，要对储能的经济性有信心。当然这条下降的曲线不可能无限期持续下去，当价格发展主要由生产要素决定时，价格下降的趋势将放缓，并逐步趋于基本稳定。关于如何降低成本，我想主要还是依赖技术创新与规模化生产，以及保持一个稳定的产业链体系，比如锂和钒的原材料价格波动较大，曾对行业发展造成较大影响，我们需要未雨绸缪，提前规划稳定的产业链体系。

同题问答

●过去十年您所在行业最大的变化，您有哪些骄傲或难忘的事情？

陈海生：总体上来说，储能比风光等新能源走过了一条更难的路，光伏与风电在产业发展初期，国家都曾给予政策性补贴。而回顾储能十年的发展历程，则主要是靠需求驱动与自身发展。当然，在没有补贴的情况下，储能能够形成这么大的市场，获得这么快的增长，也从侧面说明了储能的需求是真需求，这个产业具有顽强的生命力与良好的发展前景。

●当前行业发展现状如何，下一阶段的发展趋势？

陈海生：2020年之后，储能产业进入从产业化初期向规模化发展的过渡阶段，随着国家双碳政策提出，储能规模获得了快速增长，且逐步形成了较为稳定的商业模式，部分储能技术完成了从跟跑、并跑到领跑的过渡，储能在发电侧、电网侧、用户侧应用也逐步展开。预计到2025年左右，储能行业将形成商业化、规模化发展的局面。

●对未来十年或更长时期的展望，怎样进一步推进生态文明建设

陈海生：我国提出双碳目标和能源革命，可再生能源将逐步替代化石能源成为主体能源，是历史发展的潮流。新能源+储能替代化石能源成为主体能源，已成为行业共识，但必须能够提供稳定、可控的能源，同时解决成本问题。

展望2030年和2060年，储能一定会在自身不断进步的基础上，获得高速和高质量发展，从而支撑以新能源为主体的新型电力系统发展，并为建立清洁低碳、安全高效的能源体系做出贡献。

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