欧盟达成政治协议：确保锂和镍等能源转型“刚需材料”的自给自足！

为了提高清洁能源转型所需关键原材料的自给率，欧盟成员国政府谈判代表和立法者周一就“锂和镍等关键矿物的内部供应目标”达成协议，减少对任意第三国的依赖。 

今年3月，欧盟委员会（European Commission）提出了《关键原材料法案》（Critical Raw Materials Act），这是欧盟战略的核心，旨在使其能够在制造清洁技术产品方面与美国等竞争。 

在该提案中，欧盟设立了4个目标：至少10%的关键原材料在欧盟内部提供；至少40%的关键原材料在欧盟加工；回收至少15%的原材料；以及在任何相关加工阶段，来自单个第三方国家每种战略原材料的年消耗量不超过欧盟年消耗量的65%。

欧洲议会（European Parliament）和欧盟理事会（Council）需要就共同文本达成一致。两大机构内各派人士表示，他们在周一正在推进这一进程，为该法案在2024年初生效铺平了道路。 

各方谈判代表力图将回收目标提高到至少25%。议会谈判代表还表示，欧盟委员会将在2027年通过一项相关法案，设定与每年收集的废物有关的回收目标，而不是消费量。 

此外，谈判代表还同意将铝和合成石墨加入战略原材料清单，目前天然石墨已经列入清单。该法案的目的是，任何第三国都提供的战略原材料占比不应超过65%，这些原材料还包括钴、铜、镁和钛。

最后，该法案对战略性采矿、回收和加工项目的许可发放设定了时间限制，并要求需要关键技术战略材料的大公司定期对其供应链进行风险评估。它还有一些旨在缓和消费的规定。

欧盟工业主管Thierry Breton在一份声明中表示，如果不采取行动，欧洲将面临短缺以及非必要依赖风险，而这项法律将确保高标准的环境和社会标准。他补充说，欧盟将与欧盟成员国合作，确定将受益于更短、更有效的许可程序和更容易获得融资的战略项目。

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